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日前，美国农业部长维尔萨克(Tom Vilsack)说，美国将停止对巴西1.47亿美元的年度结算支付，这是关于棉花补贴长期贸易争端的一部分支付。

2010年美国同意对巴西支付这笔钱，当时巴西正准备将美国商品的关税提高数亿，包括汽车，医药和电子。停止付款，可能会促使巴西再次威胁对美国采取报复行为。

维尔萨克在巴西接受采访时说，由于国会尚未通过农业法，或者预算，因此，在从10月1日开始的预算年度中，他没有权力继续对巴西支付。当前的农业法将于9月30日到期。

世界贸易组织在2009年表示，由于美国未能取消WTO说的非法补贴，因此，巴西可以提高美国商品的关税。一部等待国会通过的农业法试图落实这些棉花补贴，但是，现在由于众议院和参议院的纠纷，这部农业法被搁置。

巴西政府在2002年将这个问题提交世贸组织，声称，美国依然是世界第二大支付补贴的产棉国家。2010年的协议是临时性的，直到国会可以解决这个问题。

“可以解决问题的唯一途径是通过农业法，”维尔萨克说。“我们需要(国会)踏踏实实地完成这件事。”

周三巴西外交部和农业部拒绝发表评论。维尔萨克说，他会见了巴西农业部长和外交部长。他们说，他们将密切关注美国农业法进展，但没有给出采取行动的最后期限，以避免报复。

“他们尖锐地提醒我们，他们的耐心不是无限的，他们的选择很少，”维尔萨克说。

维尔萨克一直在敦促国会完成农业立法，农业法将确立农业计划和食品券政策。众议院和参议院版本的法案将重组棉花支付，旨在取悦于世贸组织，包括消除被称为直接支付的现金支付，并创建一个新的棉花程序，更像农作物保险。

农业法进展放缓，因为国会保守派坚持进一步削减食品券计划，食品券计划在过去5年增加一倍，达到800亿美元/年。但是民主党领导的参议院和奥巴马政府都反对削减计划。